锦州南山公园建设项目竣工环境保护验收报告

根据《 (略) 关于修改〈建设项目竣工环境保护管理条例〉的决定》( (略) 令第682号)，以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评[2017]4号)，现将锦州南山公园建设项目竣工环境保护验收报告（内含验收监测报告、验收意见等其他说明）公示如下：项目名称:锦州南山公园建设项目竣工环境保护验收报告
建设地点： (略) 区段南岸
公示时间：**日-**日（20个工作日）
联系人：何轶熊
联系电话：*
示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章。

建设项目竣工环境保护验收调查报告

委托单位：南山公园工程建设指挥部

编制单位：辽宁 (略)

2019年4

评审会议现场照片	专家签字照片

1前言

锦州是环渤海地区重 (略) ，是东北地区重 (略) ，是物产丰 (略) ，是辽西地区商贸、物流、金融、会 (略) ，是中国 (略) ，是辽西地区重要的科技、教育、文化、卫生医疗中心，教育、科研 (略) 第三名。2016年，为促进生态文明建设与经济社会发展深入融合、良性互动、协调发展，建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区， (略) 人大代表提出的2016年议案，市委、市政府继“两河”整治后启动的新的改善生态宜居环 (略) 建设项目——南山公园生态修复工程。

(略) 南山公园建设工程 (略) 区段南岸，项目建成后将成为集景观、休闲、文化为一体的生态公园， (略) 新名片， (略) 影响力和竞争力，建设生态良好、适宜人居的 (略) 具有重大意义。项目规划总占地约7.52km²，项目总投资*万元。

2016年3月编制完成了《 (略) 南山公园可行性研究报告》。

于 2016 年4 月由沈 (略) (略) 编制了《 (略) 南山公园项目环境影响报告书》，于 2016 年4 月25日 (略) 松山新区环境保护局关于《 (略) 南山公园建设项目环境影响评价报告书》的批复（锦松环审书[2016] 3 号）。

本项目开工时间为 2016 年5 月，竣工时间为 2019年 3月。2019 年3月，南山公园工程建设指挥部组织专家、项目相关人员等成立验收小组，完成了资料收集和方案的制定，环保手续履行情况、项目建成情况和环境保护设施建设情况的自查。2019年3月，南山公园工程建设指挥部委托辽宁 (略) 为该项目进行竣工环境保护验收监测。辽宁 (略) 接受委托后，根据环保部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》有关要求，及其建设单位提供的有关资料，辽宁 (略) 于2019 年 3 月 30日，对该建设项目，进行验收监测前的现场勘察并制定本项目验收监测方案。辽宁 (略) 根据本项目验收监测方案，本次验收内容为：

于 2019 年 4月 1 日~4 月 3日进行了现场监测和调查。

根据验收监测数据、现场调查、查阅有关资料，按相关技术规范编制本建设项目竣工环境保护验收监测报告。

2综述

2.1编制依据

2.1.1国家及地方有关法规依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》 2015.01.01

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十一号，

2015 年 8 月 29 日）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第 70 号，2018 年 1 月 1 日）；

（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1

（2018.12修订）

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015)

(6)《中华人民共和国水土保持法》(2011)

(7)《中华人民共和国森林法》(1998年修订)

(8)《中华人民共和国野生动物保护法》(1989)

(9)《中华人民共和国自然保护区条例》( (略) 令第167号1994年)

（10）《中华人民共和国环境影响评价法》2016.9.1（2018.12修订）

（11）《建设项目环境保护管理条例》 2017.10.01

（12）《 (略) 环境保护条例》 2018.02.01

（13）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》 2017.11.22

2.1.2技术标准及规范依据

HJ 19-2011《环境影响评级技术导则 生态影响》；

HJ/T 169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》；

HJ/T 192-2006 《生态环境状况评价技术规范（试行）》；

HJ/T 166-2004 《土壤环境监测技术规范》；

GB 50433-2008 《开发建设项目水土保持方案技术规范》；

GB 18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及其修改单要求；

HJ/T394-2007 《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》。

2.1.3项目依据

（1）《 (略) 南山公园可行性研究报告》2016.03

（2）沈 (略) (略) 编制的《 (略) 南山公园项目环境影响报告书》2016.04

（3） (略) 松山新区环境保护局《 (略) 南山公园项目环境影响报告书的批复》（锦松环审书[2016]3号） 2016.04

2.1.4其他相关文件

无。

2.2 调查目的及原则

2.2.1调查目的

（1）调查工程在施工、运行和管理等方面关于环境影响报告书、工程设计提出的环保措施落实情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。

（2）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过工程所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性。针对工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。

（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对沿线居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合理要求提出解决建议。

（4）根据工程环境影响调查，结合现状监测结果，客观、公正地从技术上论证工程是否符合竣工环境保护验收的条件，为政府部门决策提供依据。

2.2.2调查原则

本次环境影响调查坚持以下原则：

（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定。坚持以我国环保法律、法规为依据的原则，认真贯彻我国环保“三同时”制度。

（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则。

（3）坚持“实事求是”的原则，在调查过程中力求客观、公正、科学、求实，如在工程道路沿线及项目周围实行“后建工程服从先建工程”、“局部服从整体”的原则。

（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则。

（5）坚持对工程前期、施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。

（6）调查时突出重点，同时兼顾一般情况，做到有点有面，重点突出的原则。

2.3调查方法

采用料调研、实地勘察、现状监测相结合的办法。

本次调查项目已经投入试运行，环境保护调查主要采用环境监测、公众意见调查、文件资料核实和现场调查相结合的技术手段和方法。调查方法为:

(1)本次调查方法原则上采用(建设项目环境保护验收技术规范 生态影响类》HJ/T 394-2007中规定的方法。

(2)施工期环境影响调查以公众调查意见为主，通过走访项目所在地区周边敏感点，了解周边居民对施工期造成的环境影响的反映，并核查有关施工设计和文件，来确定施工期的环境影响。

(3)运营期间环境保护调查以现场调查和环境监测为主，通过现场调查、监测和查阅施工设计文件来分析试生产期环境影响。

(4)环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，通过现场调查，核查施工设计所提出的环保措施的落实情况。

2.4调查范围

原则上与环境影响评价文件的范围一致；当工程实际建设内容发生变更或环境影响评价文件未能全面反映出工程建设的实际生态影响和其它环境影响时，根据工程实际的变动情况以及环境影响的实际情况，结合现场踏勘情况对调查范围进行有针对性的调整。根据本项目特点及评价工作等级要求，确定本工程调查范围如下：本次验收调查范国 (略) 南山公园景区(广场停车场、亭子、观景台、景观等区域)以及周边环境敏感点。

表2-4 调查范围一览表

2.5验收调查标准

原则上采用环境影响评价文件中提出的环境保护措施和所采用的环境标准进行验收，对已修订新颁布的环境标准则采取新标准进行校核。本次调查执行标准见表2-5。

表2-5评价标准限值

2.6 环境保护目标及敏感点

2.6.1环境空气

环境空气敏感点见表2-6-1。

表2-6-1环境空气敏感点

2.6.2声环境

项目施工机械设备的噪声以及运营期的车辆产生的噪声不扰民，未引起投诉。

2.6.3固体废物

妥善处置改项目施工产生的生活垃圾、建筑垃圾以及土石方，保证不对周围环境产生影响。

2.6.4生态环境

项目范围内无保护类植物种存在，没有各级保护野生动植物。确保本项目施工期和运营期对项目沿线的生态环境影响控制在可接受水平。本项目在运营期对环境的影响主要表现在工程各项功能正常发挥带来的生态环境和社会环境正效益，为有利影响。

2.7调查重点

本次调查重点是项目运行期造成的生态环境影响、生活污水监测、噪声监测、环评报告书及批复提出的各项环境保护措施及其措施落实情况及其有效性、环评报告书及其批复提出的主要环境影响，并根据调查结果提出环境保护补救措施。具体如下：

（1）核查实际工程内容及方案设计变更情况。

（2）环境敏感保护目标基本情况及变更情况。

（3）实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况。

（4）环保规章制度执行情况。

（5）环境影响评价制度执行情况。

（6）环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的主要环境影响。

（7）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果。

（8）工程施工期和运营期实际存在的环境问题以及公众反映强烈的环境问题。

（9）验收环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果。

（10）工程环保投资情况。

2.8 项目竣工环境保护验收调查工作程序

锦州南山公园项目竣工环境保护验收调查工作程序见图2-8。

图2-8 项目竣工环境保护验收调查工作程序

3工程调查

3.1地理位置及平面布置

本项目位于女儿河南岸，其范围北至外环南路，东至锦娘路，南至桃园村，西至锦南路，地理坐标东经120°8′26＂，北纬40°4＇49″。地理位置图见图3-1。

图3-1 地理位置图

本项目周边无名胜古迹、旅游景点、文物保护等重点保护目标。本项目主要环境保护目标具体见表3-2。

3-2 主要环境保护目标

3.2 平面布置

本项目主体工程主要包括道路、广场、景观小品、水体等；另外有供水供电等公用工程；停车场等辅助工程及环保工程。

具体平面布置图见 3-2。

3.3建设内容

3.3.1新建工程

（1）项目名称： (略) 南山公园建设项目

（2）建设单位：南山公园建设指挥部

（3）建设地点：位于女儿河南岸，其范围北至外环南路，东至锦娘路，南至桃园村，西至锦南路，地理坐标东经120°8′26＂，北纬40°4＇49″。

（4）建设性质：新建

（5）项目总投资：环评预投资：*万元，其中环保投资306.1万元，占总投资的0.30％。实际投资：3.4亿，其中环保投资306.1万元，占总投资的0.90％。

（6）劳动定员：100人。

（7）占地面积：环评预占地面积：7.52km²,全园分为三大生态功能分区， (略) 山林区、林地休闲区、生态发展区。实际建设面积：南山公园总占地面积115.9万平方米，其中道路总长10km，建筑总面积2006m²，景观总面积90万平米，绿化总面积25万平米。

表3-3 项目组成表

3.4主要经济技术指标

本项目主要经济技术指标详见下表。

表3.3主要经济技术指标

3.5项目公用工程情况

供水

本项目用水主要为生活用水和绿地浇灌用水。

本项目运营期间共设置工作人员100人，年工作360天，员工用水按每人每

天用水定额50L，则员工生活用水量为5m3/d(1800m3/a)。生活 (略) 政给水管网。

本项目设有公共厕所供游客使用，预计高峰期每天接待游客1000人次。游客用水主要为公共厕所用水，用水量一般为5-10L，本项目取每人每次9L，假设全部游客均需使用公共厕所一次，以高峰期人数计游客总数，则游客生活用水量为9m3/d(3240m3/a)。

本项目滑雪区域设有餐饮区，预计每天接待游客100人次。快餐用水量一般

为20-25L每人次，咖啡厅、茶座用水量一般为5-15L每人次，以20L每人次计，则用水量为2m3/d(720m3/a)。

本项目绿化面积为6.83km²，用水定额按2.5L/?m²d计(根据《给水设计规

范)浇洒绿地用水为1-3L/?m²d)，为*m3/a。规划建设500m3蓄水池11个，500m3中转水池7个，负责浇灌新建景区植被。

绿化用水 (略) 污水处理厂再生回用工程，用水由罐车运至公园，不设输水管线与泵站。

排水

本项目生活污水量取生活用水量的80％，即4608m3/a，12.8m3/d。餐饮污水经隔油池，厕所污水经化粪池 (略) 排污管网。本项目使用雨污分流制，绿化用水全部蒸发或下渗损耗，不外排。由于公园内大部分为树木、録地，规划不统一设置雨水管道，雨水采用自流排放，只是在浇洒水池附近道路及地面建筑时，设置一些雨水边沟，并应结合规划堆洪沟进行设置，以利于雨水排放及收集到浇洒水池中。

（3）供电

将现有光伏电站转型建设为“光伏花园”(光伏电站已通过环保评审，不在本项目建设内容中)。“光伏花园”分为两个功能区，即生产区和景观区，本项目电力即来自生产区。采用箱式变压器，变电设施设置滤波装置，确保供配电系统不受谐波干扰。

(4)供暖

本项目供暖面积为0.06万m²，使用电取暖。

(5)通信

公园景区电信线路引自城网道路上电信主干线。积极发展以光交换、光接入

为主要组网方式的传输系统，线路均按地下管道及地埋电缆方式敷设。同时应大力发展移动通信业务，改造原有道路，线路积极向地下过渡，隐藏敷设。园区内通信网络向综合业务数字网方向发展，为园区内游客提供优质服务。

3.6项目变动情况

经现场调查和相关资料调研，本项目的建设、施工非重大变更。

3.7生产工艺流程

项目在施工期污染源主要是扬尘、噪声、施工废水及建筑垃圾；项目建成后主要是管理人员和游客产生的生活污水、汽车尾气、餐饮油烟和生活垃圾、绿地废弃物以及水泵、变压器产生的噪声等。具体的工艺流程图如下：

图3-6 项目工艺流程及排污节点

4.项目对环境的主要影响因素、污染物及其治理情况

4.1施工期环境影响分析

本项目施工期环境影响主要为建设过程中所进行的场地平整、土方开挖、基础设施建设、地基深层处理及土石方、建筑材料运输、设备装配等施工行为，在定时段内都将会对周围环境造成一定的影响。但这种影响一般是属于可逆的待施工期结東后将一并消失。

施工期间存在的主要环境问题：

①施工行为产生的扬尘；

②施工机械及运输车辆产生的噪声；

③施工产生的废土及生活垃圾等固体废弃物；

④施工人员的生活污水和施工本身产生的污水。

4.2营运期环境影响分析

4.2.1废气对环境的影响分析

根据工程分析可知，本项目建成后大气污染源主要为停车场机动车尾气和餐饮油烟车辆在停车场进出时，需不断减速、怠速、加速，使得燃油不能充分燃烧，造成停车场及其附近大气中的尾气污染。机动车尾气中主要有害物质有一氧化碳、氮氧化合物、碳氢化合物等。由于车辆均为露天停放，且停车场分散设置，因此，

机动车尾气排放露天扩散面积较大，稀释作用较强，经树木及植草砖地面吸附后进入大气，对周国环境影响较小餐饮油烟要求用油烟净化器，处理效果不低于75％，处理后油烟排放浓度为1.5mg/m²，能够满足相应的标准要求。油烟排放总量较小，对周围环境较小。

另外，由于本项目为公园建设项目，项目建成后以植物景观为主要特征，充分利用现有的林木群，大量栽植乔灌木，可以极大的提高项目周边的环境空气质量，并且对周边大气环境的改善作用将长期存在。随着本项目植被结构的进一步改善，种植结构由现有的单一形式逐步转变成复层，乔、灌、地被相结合的形式，

会较大地提升项目周边区域的生态环境质量。因此，本项目的建设对大气环境的影响是有利的。

4.2.2污水对环境的影响分析

本项目绿地浇洒用水蒸发和下渗损耗，不排放。

本项目生活污水由管理人员及游客产生，生活污水量为4608m3/a，12.8m3/d。

餐饮污水经隔油池处理后与其它生活污水通过下水管 (略) 城市污水处理厂， (略) 污水处理厂处理后达标排入小凌河。经污水处理厂处理后COD排放量为0.2304t/a，氨氮排放量为0.0369t/a，污染物量较小，因此对小凌河地表水体的影响较小。

4.2.3固废对环境的影响分析

本项目运营期固体废物主要为工作人员、游客等产生的生活垃圾，主要以废纸、废包装袋、绿地废弃物、餐饮隔油池废油为主。该项目在项目区设置有垃圾箱，项目所产生的餐饮隔油池废油送有资质单位处理，其它垃圾经收集后由环卫部门定期清运，对周围环境影响较小。

4.2.4噪声对环境的影响分析

对于本项目所产生的设备噪声，拟采取以下措施进行治理:主要产噪设备均安置在单独的设备间内，经过墙壁隔声以后传播到外环境时已衰减很多，同时，工程设计采用低噪声的机械设备，并采取减振、隔声、吸声以及消声处理后进一步降低噪声对环境的影响。

本项目为公园建设项目，无大型娱乐设施，来公园的游人产生的噪声一般较小，经过公园内数量众多的树木花草的阻隔衰减之后，不会对周围环境产生不利影响只有当公园内组织大型活动时，瞬时噪声会增大，会对周围的居民生活造成不利影响。因此，本项目在运营期间，应加强对公园内组织各种大型活动的管理，避免产生较大噪声对周围居民生活产生影响。

公园内设7个停车场，车辆在驶入、驶出停车场时产生的车辆行驶噪声、刹车噪声、鸣笛噪声等都会对附近的声环境造成影响。本项目在规划阶段时，通过规划设计将停车场位置设置于远离居民区的地点，减少对项目周围居民的影响程度。同时通过对停车场周边种植高大树木、限速、禁止鸣笛等措施，使噪声源强可有效的得到控制，对环境的影响相对较小。

4.3生态影响

4.3.1施工期生态影响

本项目地块为空地，处于人类开发活动范围内，经实地调查，项目所在区没有珍稀野生动物生存，也没有成片的自然原始林、次生林，不 (略) 市重点保护动植物。

区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。但下面几方面因素将会影响该区域的生态环境。

4.3.1.1工程占地影响分析

本项目建区域生态环境会有一定题响，但由于本项目建成后绿化率较高，起到相应的补偿作用，四此生态环境的影响较小。

4.3.1.2对水土流失的影响

建设过程中地表开挖、场地平整、路基开挖填筑及临时堆土等必然扰动原地

表土壤、植被，并形成松数堆积体，易造成新的水土流失。本项目新增水土流失主要来自施工期间各主体工程施工过程中所产生的水土流失。

本项目所带来的效益是显著的，但可能造成的水土流失危害也是不容忽视的。根据本项目所在地区的地形、地质，土壤、植被以及施工特点，施工过程中将不同程度地破坏植被，使受植被保护的地表土壤抗侵蚀能力下降，能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：

（1）污染水体

工程施工过程中将进行一定的土方开挖和搬运，地表清理，开挖的土方和清理的若不及时处理，随意堆置，暴雨时会被冲至项目区周围的水体、河流，造成水体污染。

（2）诱发多种形式的水力侵蚀

本工程涉及到土方开挖及临时堆置，涉及的范围也较广，各区域建设引起的

水士流失如不进行有效的防治，必将引发沟蚀、面蚀等多种形式的水力侵蚀发生如不及时清理，会加剧水土流失的进一步发展。工程施工期间是水上流失最严重的时期，如不做好施工期问的临时防护和相应的管理指施，在施工区域内将产生雨滴击溅侵蚀、面蚀等多种形式的水土流失。

（3）降低土壤肥力，影响周边景观

工程建设导致地表植被遭到破环，可能使表层土壤流失，从而导致土壤肥力

降低，影响作物的生长和土地资源的再生利用。本工程临时弃土以及运输车辆遗撒，如不及时清理不仅容易产生水土流失，而且还将影响周边景观环境，随意堆放的临时弃土也会破坏周边景观。

由于本工程会造成以上这些水土流失危害，所以必须采取相应的水土保护措施。

4.3.1.3对植物的影响

本项目永久占地和施工临时占地范围内的树木、杂草等会受到铲除、填埋及

践踏等一系列人为工程行为的破坏。

4.3.1.4对土壤的影响

施工期由于机械的辗压及施工人员的践踏，在施工作业区周国的土填将被严重压实，部分施工区域的表土将被铲去，另一些区域的表土将可能被填埋，从而使施工完成后的土壤表土层缺乏原有土填的肥力，不适合于植物的生产和植被恢复。

4.3.2营运期生态影响

生态影响因素：土地生产能力、动植物物种、土壤侵蚀程度、水文水质、生物生态（植被）、景观生态、水土流失。

4.3.2.1占用土地的影响

本项目占用土地115.9万m²，部分建设工程占地将改变用地的性质，使原有植被消失，原有土地利用性质改变。本项目建设将占用一定量的林业用地。被占用的林业用地属水久占用，这些土地将丧失所有的林业功能，因此，项目建设对林业生产和植被覆盖率将带来一定的影响。按照《中华人民共和国森林法》有关规定，对于占用林业用地需要经县级以上人民政府林业主管部门审核，并由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被面积，植树造林面积不得少于本项目所占用的林地面积。

本项目砍树19棵，砍伐位置山门主路6棵，6号路位置2棵、移植树木72棵，具体砍伐图片及补偿协议等见附件。

4.3.2.2对植物和动物的影响

①对植物的破坏

南山公园开发后，由于游览路线变化，游客增多和随意穿越山林，有部分地段的植被将因长期受到人为践踏破坏而产生严重后果。人行步道沿线植被根茎裸露，可能导致部分植被死亡。

②对动物的于扰

项目建设完工后，随着自然植被的恢复，施工时的人为干扰消失，一部分外迁动物又会回归到原地，特别是一些小型动物会较快的在步道沿线重新出现。但是由于游客数量増加，人为产生的噪声、气味、振动等干扰，都将会对某些动物产生一定干扰作用。本项目无外来物种迁入。

4.3.2.3对区域植被生物量、净生产量及固碳放氧量的影响

项目所在地生态环境现状是以*生草地、灌丛为主的自然景观，项目建成后则变为以景观区和水泥路面为主的人工景观，景观类型的改变，对生态系统碳氧平衡产生较大的影响，项目建成后，不但绿地(包括水体)面积比建设前増加，而且由于建设后的绿地以林地为主，单位面积的生物量和净生产量比原来的基塘、草地、灌丛高得多。生物量、C0净化量和释放量都要比建设前大大增加。

4.3.2.4生物多样性及生态系统其他服务功能的影响

建设项目所在地原有的*地生态系统以草地、灌从及人工种植的山林为主，生态系统的多样性并不高。因此，只要项目建设者注意区域的绿化建设，保留物种较多、植被较好的山丘，并注意绿地建设中得植物搭配及山丘的植被改造，区域*地的生物多样性并不会显著降低。而且，项目所在地的观景区等所占面积较小，而项目建成后，生态系统改变不大，这对区域的生态系统及物种的多样性会产生的影响也相对较小。

4.3.2.5改善小气候，净化空气

绿地在夏季有明显的降温作用， (略) 的观测结果表明，在夏季，公园绿地的气温明显低于非绿化地带。同时 (略) 的热岛效应。热 (略) 生态系统产生多方面的影响， (略) 大气污染因热岛效应日趋严重。 (略) 区温度明显高于郊区，郊区冷 (略) 区汇流，结果将郊区的大气 (略) 区， (略) 区扩散到郊区的污染物也会随之重 (略) 上空，持久不散。城市热岛强度和平面结构与绿化程度及分布有密切的关系。当绿化覆盖率达30％时，气温可下降8%，覆盖率达40%时，气温可下降10%，覆盖率达50%时，气温可下降13％。因此，当夏季白天气温为38℃时，50％的録化覆盖率可以使气温降低4.9℃，基本 (略) 热岛的成胁。另外，城市中绿化覆盖率高的地段，都不是高温中心的所在地。

城市中建筑物多的地区多是暖点，形成了一个个高温中心，而公园则是冷区，这样，公园附件的较凉空气就会不断的向高温中心输送，产生了微小的竖向通风，给人们带来了凉爽绿色植物在进行光合作用中，吸收二氧化碳，放出氧气，不断净化着空气通常1公顷阔叶林在生长季节一天可以消耗1吨二氧化碳，放出0.73吨氧气同时吸收二氧化硫等有害气体。植物浄化二氧化硫主要包括三个方面；一是硫附着在叶表面，二是硫在叶内积累，三是通过代谢作用将硫转化为氨基酸等有机物，其中以叶内积累硫的数量最多。

绿色植物对粉尘有阻挡、过滤和吸附作用，特别是木本植物，作用更明显。

木本植物能够吸滞粉尘的原因，一是能够降低风速，使比空气重的降尘降落;二是有些木本植物页面粗糙不平，多绒毛，有的还分泌粘液和油脂，能够吸滞大量飘尘。而蒙尘的植物经雨水冲洗后，又能迅速恢复拦阻粉尘的能力。

公园中的草坪植物，由于枝叶繁茂，根茎与土表紧密结合，草丛中能沉积各种粉尘，因而在大风天气，不易出现第二次扬尘和第二次污染，有明显的减尘作用。许多植物的分泌物能够杀死病菌和病毒。因此，城市绿化也是減少空气中细菌污染与传播的一项重要措施。

4.3.2.5景观协调性分析

项目建成后，因工程施工而遭到破坏的地形、植被的防护工程、恢复工程以及绿化工程同时竣工，消除了因工程施工对区域景观环境的不利影响。建设项目在营运期对景观环境产生直接影响仅局限于局部空间区域。

(1)对区域景观、景物的影响

由于本项目不建设索道，高空中也没有错综复杂的电线，因此空间视觉范围内较为开阔，不会感到杂乱。

在公园施工建设期，加强了环境保护方面的工作，最大限度减小施工过程对景区周围环境的影响。对于项目建设期间遭到破坏的地形、植被等，均采取有效的恢复、补敦措施，能够保证在项目竣工的同时得到有效恢复。

凡与公园旅游无关的建设项目一律不得在景区内兴建，以免影响景观的连续性和完整性。

(2)景观相融性评价

评价区各景点的修建均采用仿古式建筑风格，青砖红瓦、错落有致。亭台阁楼掩映在绿树之中，在步道两侧种植高大常绿树木，使其掩映在绿荫之中本项目广泛种植乔木，主要有油松、椴木、灌木等，林相既整齐，又有层次感，森林环境佳。

工程施工临时破坏的地形、植被尽量恢复原状。

本项目在设计上充分结合地形，根据场地走势，在整体布局上考虑尽量维持原有的自然风貌，力求做到造型优美、色彩和谐、空间轮廓线丰富，与自然山体环境及周围景观相协调。并对用地布局进行规划，力求项目与风景资源背景之间协调相融。

本项目的建设充分考虑空间布局和景观协调性，景区视觉感观较好，与周围自然环境基本符合。

4.4 污染防治措施论述

4.4.1 施工期污染防治措施

4.4.1.1施工期扬尘污染防治措施

本项目在施工建设期间，不可避免地会产生一些地面扬尘，这些扬尘尽管是

短期行为，但会对附近区域带来不利的影响，所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生，如喷水，保持湿润，及时清运等。在建设场地的四周应设有围护装备，房屋建筑要实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。

根据《 (略) 大气环境综合整治方案》、( (略) 大气环境综合整治方案》、《 (略) 施工场地扬尘环境管理标准》等文件要求，本项目采取了以下污染防治措施:

(1)场地抑尘措施

①施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度。

②施工中施工场地要采取相应的隔离措施。

根据《 (略) 扬尘污染防治管理办法》要求(**日实施)，施工

工地周围应当设置连续、密闭的围挡。在市、县城区内的施工现场，其高度不得低于2.5米；在乡(镇)内的施工现场，其高度不得低于1.8米。

③禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、望料、皮革、树叶、枯草及各种包装皮

等以及其它产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

④施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理。

⑤易产生扬尘的土方工程等施工时，应当采取酒水等抑尘措施。

⑥闲置3个月以上的施工工地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

⑦需使用混凝土的，应当使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌并采取相应的扬

尘防治指施，严禁现场露天搅拌。

（2）物料抑尘措施

施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、創装材料等易产生扬尘的建筑材

料，应采取下列措施之一:a)密闭存储;b)设置固挡或堆砌围墙:C)采用防尘布苫盖;其他有效的防尘措施。

①施工中土堆、料堆防止扬尘措施。

工程开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填和外运到指定地点，

减少粉尘影响时间;减少物料堆存时间及堆放量，缩短堆放的危害周期，尽量做到边施工边进物料。

土堆、料堆要布置在场地的避风处，而且平时土、沙堆表面应撒水保湿，在

大风天(风力大于等于七级时)用帆布覆盖。采用商品(湿)水泥和水泥预制品，尽量少用干水泥，以减少扬尘的产生量。

②材料仓库物料抑尘管理。

材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。运输车辆应入库装卸，临时堆放场应有遮盖篷遮蔽，防止物料漂失污染环境空气。

(3)车辆运输抑尘措施

①施工道路要硬化，要在工地出口处设置清除运送垃圾、运送物料车辆的车

轮携带泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地。尽量减少车辆在雨天出入现场的机会；平时注意场地道路的保护，车辆进出口泥土路面临时铺设承重石方，做到现场道路的畅通、平整、清洁，要指定专人清扫工地路面。在无雨干燥天气

运输高峰时段，应对施工道路适时洒水，有条件可购置或租用洒水车喷水降尘。

汽车行驶引起的道路扬尘占扬尘总量的57％。据资料介绍，如果对汽车行驶路面只洒水不清扫，抑尘率达70～80％，若清扫后洒水，抑尘率达90％。当施工场地洒水频率为4～5次/天时，扬尘的影响距离在20～50m范围内。

②运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措

施(如用苦布)，防止物料飘失，避免运输过程产生扬尘。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应对地面进行及时清理。装卸渣土严禁凌空抛散。

③合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的

远输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应与交通管理部门协调一致，采取相应的措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。

（4）劳动保护

粉尘、扬尘对人体健康有害，对受影响的施工人员应做好劳动保护，特别是材料加工，运输粉尘较大的施工场地更应做好防护措施，配备必要的劳保用品。

（5）绿化作业

①栽植街道树，所挖材穴在48小时内不能栽植的，或者街道树栽植后，当天不能完成清运的，应采取覆盖等扬尘污染防治措施。

②绿化建设作业区域超过3000㎡的，应在绿化用地周围设置不低于1.8m的硬质密闭围挡。

③绿化带、人行道树下的裸露地面应实施绿化或铺装;城市其他裸露地面应及时实施绿化、铺装或硬化。

④栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，对树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖，采取以上措施后，有效降低了施工场地扬尘及运输扬尘对周边环境的影响，评价认为该项目采用以上扬尘防治措施可行。

4.4.1.2施工期噪声污染防治措施

施工期各类高速声施工机械对周边的环境影响较大，特别是夜间施工对周围

居民生活的影响尤为突出，下面结合施工特点，提出一些治理措施和建议:

(1)噪声源控制

①尽可能选用低噪声设备和工艺代替高噪声设各和加工工艺，如低噪声振捣器、风机、空压机、螺旋式打柱机等，并在声源处加装消声器；加强对机械设备的检查、维护和保养，对脱焊和松动的架构件，要补焊加固，以减少运行震动噪声;整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。

②合理安排设备位置。根据本项目施工场地周围敏感点的分布情况，机械噪声强度达80dB(A)的运行设备如搅拌机等应尽量布设在施工场地的中心区域。

（2）传声途径控制

①施工场地周围设置围挡，实现封闭式施工，一方面可以减少扬尘，另一方面也可对施工场地内的噪声起到一定的屏障作用。

②建立临时声屏障，对相对固定的机械设备尽可能的设置操作棚。在施工过程中，应将电锯设置于室内，并建议在易振动部位安装减振设施。

③)其他控制措施

①为避免噪声扰民，一般情况下现场施工机械都在每天额定的施工期限内工作(特殊的施工工序除外)严格控制作业时间，按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中的施工时间要求:夜间22点至第二天6点禁止施工。

②个人防护措施。个人防护措施以佩戴个人防护噪声用具为主。高噪声设各附近工作的施工人员，可配各耳塞、防声头盔等防噪用具。

③运输物料的车辆途经附近街道时，应禁止鸣笛，以减少对道路两侧居住区的影响。

4.4.1.3施工期废水污染防治措施

本项目施工过程中产生的废水量不是很大，但如果防治不当，易造成对周围环境的污染。

不得在施工场地清洁施工设施和车辆，需清洗时应到专业场所清洗。现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理，如采用防渗油毡等。使用时要采取措施，防止油料外溢；施工所用外加剂要专人保管，库房存放，严防跑漏。

工地要求建环保厕所。对环保周所要定期及时掏运和消毒，避免粪水外溢污染周围环境和地下水，施工结束后环保厕所要拆除并做好相应处理。

节水措施：

项目中供水工程使用内壁光滑的供水管材，减少管道沿程水头损失。使用低阻力门和倒流防止器等，减少管道局部水头损失，进而降低水泵的供水压カ，并以此方式降低供水水泵的能耗。

工程配套建筑的环卫设施使用节水型卫生器具，减少用水量，杜绝跑、冒、滴、漏，节约水资源。

提供供水管网的检漏技术。利用供水管网的预定位检漏技术和精确定点检漏技术，并根据供水管网的不同铺设条件，优化检漏方法。

4.4.1.4施工期固废污染防治措施

(1)施工弃土处置。本项目开挖的土方全部回填。

(2)施工生产废料处理。首先应考虑废料的回收利用。对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收，交废物收购站处理。对建筑垃圾，如混凝土废料，含砖、石、砂的杂土应集中堆放，定时清运到指定地点。严禁把建筑垃圾混在生活垃圾之中，避免加重垃圾填埋场的负荷和冲击。

（3）施工生活垃圾处置。施工区宿营地应自建垃圾箱，拉圾箱应采用全封闭处理，同时根据可回收利用性对垃圾分类堆放、分类处置，保证每天由专人 (略) 政部门指定的垃圾收集站，做到日产日清。

本项目施工期采取以上污染防治措施可有效控制施工过程中对周围环境敏感点及附近区域带来的环境影响。

4.4.1.5 生态保护治理措施

建设项目拟建场地土填侵蚀强度属微度、轻度侵蚀范围，而项目的建设破坏了原有的地形、植被，使施工区域有可能成为新的水土流失发生源。对此，建设单位和施工单位应采取相应措施以防治水土流失，并可防止施工期景观环境的恶化。

（1）对山体开挖面尽量减少表土裸露时间，应及时补植爬山虎等生命力较强的藤本植物。

（2）山体的挖方、填方应尽量平衡，剥离土石方就地消化为填基土石方。在填垫前筑好挡土墙，可防止水土流失，达到土石方的平衡。临时取弃土场应选择地势平坦处，压实后有序堆放，并采取必要的护坡措施防止水土流失。

（3）对不可再利用的建筑垃圾应及时清理外运，不可在施工区随意堆放。

(4)施工场地旁边护坡及修复工作应与主体工程同时进行。

(5)在场地平整及建筑地基工程完成后，与主体工程施工同时考虑对临时破坏地形的修复工作，尤其是护坡工程，采用浆砌片石的工程措施。

(6)待项目基本完成后，对工程临时占地采用植草绿化工程进行植被恢复，对未破坏的地形尽量保持原有自然风貌。

(7)人行道、广场、建筑周围尽量铀设方砖，既可免去了土地的扬尘，方砖间隙又可让雨水直接流入大地，可起到水土保持作用。

总之，在工程施工阶段按部就班地采取上述一系列防治措施的基础上，可将工程施工期的水土流失现象降低到最小限度，并可防止施工期施工区域景观环境的恶化。同时，可以保证拟建项目建设后不会比建设前增加新的水土流失发生源，土壤侵蚀强度维持在原有的微度、轻度侵蚀范围内。

4.5运营期污染防治措施分析

4.5.1环境空气污染防治措施

公园内将设置地面停车场，由于车辆均为露天停放，且停车场分散设置，因此，机动车尾气排放露天扩散面积较大，稀释作用较强，经树木及植草砖地面有效吸附后进入大气，对周围环境影响较小。

餐饮场所要求配套建设油烟净化器，处理效果不低于75％，经处理后油烟可达标排放。

4.5.2水环境污染防治措施

本项目绿地浇洒用水蒸发和下滲损耗，不排放。

因此，本项目所产生的污水主要是生活污水，生活污水量为4608m3/a，12.8

m3/d。其中管理人员和游客生活污水通过化粪池处理，餐饮污水经隔油池处理，之后都通过下水管 (略) 城市污水处理厂。要求化粪池与隔油池都经防滲处理本项目生活污水排放浓 (略) 城市污水处理厂进水指标要求。

4.5.3声环境污染防治措施

对于本项目所产生的设备噪声，拟采取以下措施进行治理:主要产噪设备均安置在单独的设备间内，经过墙壁隔声以后传播到外环境时己衰减很多，同时，工程设计采用低噪声的机械设备，并采取减振、隔声、吸声以及消声处理后进步降低噪声对环境的影响。

本项目为公园建设项目，无大型娱乐设施，来公园的游人产生的噪声一般较小，经过公园内数量众多的树木花草的阻隔衰减之后，不会对周国环境产生不利影响只有当公园内组织大型活动时，瞬时噪声会增大，会对周国的居民生活造成不利影响。因此，本项目在运营期间，应加强对公园内组织各种大型活动的管理，避免产生较大噪声对周围居民生活产生影响。

公园内设7个停车场，车辆在驶入、驶出停车场时产生的车辆行驶噪声、车噪声、鸣笛噪声等都会对附近的声环境造成影响。本项目在规划阶段时，通过规划设计将停车场位置设置于远离居民区的地点，减少对项目周围居民的影响程度。同时通过对停车场周边种植高大树木、限速、禁止鸣笛等措施，使噪声源强可有效的得到控制，对环境的影响相对较小。

通过采用以上措施，使园区产生的设备噪声、游客噪声及停车场噪声等都能得到有效防治，噪声污染防治措施可行。

4.5.4固体废物处置措施

本项目运营期固体废物主要为工作人员、游客等产生的生活垃圾，主要以废纸、改包装袋、绿地废弃物、餐饮隔油池废油为主。该项目在项目区设置有垃圾箱，项目所产生的餐饮隔油池废油送有资质单位处理，其它拉圾经收集后由环卫部门定期清运，对周围环境影响较小。固体废物得到安全合理的处置，措施可行。

4.5.5生态保护治理措施

本项目水土保持措施以工程措施、植物措施和临时措施相结合，在工程完工后要做好苗木的管护，尤其是在工程初期，要加强苗木管理，本项目种的植被不另行施肥，但及时浇水和抚育，确保苗木成活。

对水土保持措施要定期检查、维护，发现问题及时解决，有破损的及时修复，对植物工程，应加强日常养护管理，尤其在工程建成初期，植物工程管理应作为工程管理的重点，加强管护，对未成活的苗木要及时补植，视灌木生长情况可在第二年秋季平茬。

环境影响报告书回顾

5.1项目环评综合性结论

本项目为公园建设，项目实施后，当地景观将提升，环境得到改善，更适宜当地居民休闲娱乐。本项目属于对环境有利的工程，可带来良好的社会效益和环境效益。项目的建设符合国家产业政策； (略) 城市总体规划和土地利用规划；项目符合清洁生产原则。本项目对环境的污染主要在施工期，在采取相应的环保治理措施后可将影响控彻在一定范国内。且施工期较短暂，对环境的影响是暂时的。本项目营运期由于配套设施、游客及管理人员产生的污染物，对周围环境将造成一定影响。但在完成本次环境影响评价提出的治理措施和严格落实各项环保措施、环境管理机构的要求的前提下，可以做到达标排放，对周边环境影响很小；项目的建设能维持环境质量现状，不会导致环境质量降级。建设单位应按照本报告提出的要求，切实落实相应的污染治理措施，严格执行环保“三同时”制度，尤其是落实好施工期噪声和扬尘的治理措施。评价认为本项目从环境保护角度分析是可行的。

5.2项目环评中的建议

(1)公园管理部门加强环境管理。

(2)园区内生活垃圾、绿地废弃物及时清运，不随意堆放。尽量回收利用，尽量减少垃圾排放量；加强垃圾在收集、输送及集中地的管理，防止遗、洒二次污染；对垃圾的清运进行有效的控制和定期检查，确保按规定运往指定地点，统一处理。

（3)公园管理上体现节能、环保的理念，节水节电。

(4)认真落实本报告运营期噪声污染治理措施。在公园停车场设置限速、禁鸣喇叭标示牌。加强对园区内开展的大型活动的管理，避免出现影响周环境的事件发生。

(5)若公园进驻大型游乐设施活动必须另行经有审批权的环保部门审批。

5.3环境影响报告书批复意见

(略) 松山新区环保局于**日下达了《 (略) 南山公园项目环境影响报告书的批复》（锦松环审书[2016]3号）对本项目建设予以回复，主要的批复意见如下：

同意专家组对“报告书”的技术评审意见，“报告书”编制内容较全面，环境保护目标较明确，工程分析较清楚，污染防治措施基本可行;项目符合国家产业政策，选址基本合理，从环保角度分析可行，可以作为项目环境管理和建设的依据。

二、为保证全面落实“报告书”内容和相关要求，特提出如下意见:

1、废气

施工期间，燃用合格的汽柴油、电和气等燃料，对于扬尘应进行场地洒水，保持湿润，及时清运施工中产生的垃圾等措施减少扬尘的产生;施工场地四周应设有围档，管理用房等建筑要实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。

营运期，餐斤严格按照环保要求燃用天然气或罐装液化气，排放的油烟经油烟净化器净化后达标排放;车辆燃用合格的汽柴油、电和气等燃料，公园内的生活垃圾(包括餐厨垃圾)及时进行清运，减少现场长时间存放产生的恶臭。

2、废水

施工期间，施工现场设置环保型厕所(与化粪池原理相同)，定期及时掏运;混土养护废水以蒸发为主，不外排禁止施工现场清洗施工机械和各种车辆，如需清洗到指定地点或专业清洗点进行清洗。

营运期间，产生的 (略) 下水管网， (略) 污水处理厂处理。

3、固体废物

施工期间，建筑垃圾定时清运到城建管理部门指定地点处置；少量生活垃圾由当地环卫部门及时清运。

营运期间，产生固体废物及时进行清运，按照资源化减量化和无害化的原则进行处置。

噪声

施工期间，各类施工机械产生的噪声:尽可能使用低噪声设备和采用低噪声工艺，加强对机械设备的检查、维护和保养，合理安排设备位置；施工场地周围设置国挡，实现封闭式施工；严格控制作业时间(特殊的施工工序除外)。

营运期间，禁止园内鸣笛，尽量降速和保持均速行驶在醒目位置提醒游园人群尽量降低娱乐生活噪声。

5、产格执行主体工程与其相配套的环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”管理制度。

6、项目建成后，必须按法律规定程序申请环保专项验收，未经验收合格，不得正式投入使用。

5.4环评及批复中环保措施落实情况

5.4.1施工期环保措施落实情况

5.4.2 运营期环保措施落实情况

5.4.3环评批复意见中环保措施落实情况

5.4.4 “三同时”验收

6 环境影响调查

(略) 所在地属于华北*台的一部分，前震旦纪古老变质岩系及中性火山岩系。南北变化比较大，而东西变化比较小。从区域地质构造特征来看，受燕山运动影响形成医巫闾山隆起带和锦州-阜新凹陷带。加之第三、四纪的新构造运动，形成低山丘陵。火山区正处于低山丘陵中。

(略) 第四纪地表比较发育，地表岩性以亚枯土为主，亚粘土为棕黄褐色结构比较紧密，具有粘塑性，干时较硬呈块状，厚度在3～4m。

本项目位于女儿河南岸，其范围北至外环南路，东至锦娘路，南至桃园村，西至锦南路，地理坐标东经120°8′26＂，北纬40°4＇49″。

6.1地表水环境影响调查

(略) 内两条主要河流，为小凌河与女儿河。

小凌河是辽宁西部较大河流之一，流域位于东经120°06′-121°21′，北纬40°55′-41°21′之间。小凌河西邻六股河，南部兴城河、连山河，北部和东部与大凌河毗邻。小凌河发源于朝阳县的助安喀喇山，自西北向东南流经朝阳、南票、凌海、 (略) 、县。 (略) 娘娘宮乡的龙王庙附近注入辽东湾，干流长206km，流域面积5153km².小凌河流域长方形，东西长90km，南北宽60km，地势自西向东，由南北向中部倾斜。小凌河山河营子段以上，河流穿行山谷之间，河道弯曲，两岸植被较差，河床比降为1.27‰～1.52‰，自山河营子以下河道进入丘陵及沿海平原区，河床比降为1.13‰左右。其左岸即为大、小凌河冲积平原，右岸除有少量沿河平地外，基本属于丘陵地带。小凌河 (略) 区的较大河流之一， (略) 区段由何夹信子至百股河口，长11.5km。女儿河流域面积1510平方公里，在边沿子、乌金塘、小寺等地设有雨量、水文等站。

1959年大水径流量为8720立方米/秒，1970年曾断流，平均径流量为4.85立方米/秒。

6.2 生态影响调查

6.2.1植被

经过对项目区域的现场踏勘及相关资料的查阅，规划区内乔木种类上主要包括刺槐林、梨树、苹果树、白蜡等，士要以纯林形式存在，多为人工栽植，自然群落较少、多分布在山脚及山腰坡度较缓区域。常绿植物以侧柏、油松为主，成块状人工栽植，数量较少，多分布于山顶及山腰。低灌木如酸枣、火矩多主要分布在山顶。草本植物以玉米等农作物为主，主要分布于山脚平坦区域。规划区还存在部分裸露区域，多为岩石结构，植物生长较为困难。

6.3污染影响调查

6.3.1监测期间工程调查

**日-**日，受南山公园工程建设指挥部委托，辽宁 (略) 对南山公园验收项目的厂界噪声及废气进行现场监测和调查。监测期间，景区主体工程和环保工程均已建设完成，各环保设施均正常运行。

6.3.2质量保证

参加验收监测采样和测试的人员，均按照国家规定持证上岗，监测分析均采用国标分析方法，监测分析仪器经检定合格，并在有效期内，监测数据和技术报告试行三级审核制度。

环境空气采样按照《环境空气质量标准》（GB 3095-2012），分析过程采用质控样进行质量控制，废气采样/分析仪器经计量部门检定、并在有效使用期内。

环境噪声测量按照《声环境质量标准》（GB 3096-2008）进行，选择在生产正常、无雨雪、无雷电、风速小于5m/s时测量，声级计在使用前后用标准声源进行校准。

6.3.3 污染监测

（1）检测项目及点位

本次检测点位、项目见表5.3.3。

表6.3.3-1检测项目

（2）方法依据及使用仪器

本次检测方法依据、使用仪器见表5.3.3-2。

表6.3.3-3 废气测试结果表单位：mg/m3

监测结果表明，各点位非*烷总烃和一氧化碳浓度均达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准限值要求。

（4）废水监测结果与评价

表6.3.3-4 废水测试结果表单位：mg/L

（5）噪声监测结果与评价

表6.3.3-5 噪声测试结果表单位：dB(A)

监测结果表明，项目景区内噪声均达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类要求。

6.4社会环境影响调查

本项目地块为空地，没有珍稀野生动物生存，也没有成片的自然原始林、次生林。通过现场踏勘、资料调研和实质性监测，收集了相关资料。项目建设没有征用土地，未造成居民迁移和占用农田、耕地。施工期和试运营期没有接到当地居民环保投诉，故对社会环境影响较小。

6.5清洁生产调查

本项目的能源、设备、管理等几方面均能达到国内清洁生产先进水平。

6.6 风险事故防范及应急措施调查

本项目的环境风险评价目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目在建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（包括人为破坏及自然灾害），所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施, 以使建设项目事故率、损失和环境影响降到最低水平。为此，景区管理部门成立了安全应急救援小组，并将应急任务落实到应急小组的每个成员身上。针对景区经营过程中可能出现的应急事故，如强风暴雨，景区滑坡，客流高峰等，都建立了相对应的应急预案。

6.7环境管理状况调查及监测计划落实情况调查

公司由景区负责人主管环保工作负责人负责景区日常环保工作，每天清理垃圾箱内垃圾、定时冲洗公共厕所、保持景区内干净整洁 。

（2）办公室文员统一对环保相关的文件、资料存档管理，所有材料均分类归档，便于上级主管和有关部门查询。制定相应的管理制度，定期检查和维护设施，保证环保设施正常运行。

（3）公司基本按照环评文件和环评批复中要求的环境保护设施的运行，公司在运行管理方面严格执行有关规章制度，不断加强环境保护管理，将环保管理和设施运行维护的具体责任落实到人。

6.8公众意见调查

6.8.1调查目的

为了客观反映建设项目对周边的自然环境和社会环境产生的影响，了解可能受到项目影响公众的意见和要求，并明确工程设计、工程施工期遗留的环境问题和运营期存在的环境问题，以便提出解决对策建议。本次验收调查在本工程所在地可能受到工程影响的居民进行公众意见调查工作，并向当地环境保护行政主管部门了解工程的环境保护情况和公众投诉情况，充分考虑公众的意见和看法，起到公众监督的作用。

6.8.2公众意见调查内容

位于景区附近的居民及游客，其可能的环境影响有废气污染、噪声污染等。本次验收监测在项目附近进行公众意见调查，以了解项目的社会影响、生态环境影响，并听取公众的建议。

6.8.3公众意见调查的范围及对象

调查范围主要为项目附近居民及进入景区的游客。在对项目建设情况认识上，98%受调查者都了解或有所了解。在环境影响程度上，27%的受调查者认为项目建设对生活和工作的影响较小，73%的受调查者认为项目建设对生活和工作的没有影响。30%的受调查者对该项目采取的环保治理措施效果较满意，70 %的受调查者对环保治理措施效果满意。受调查者未对该项目的环保工作提出建议和要求。

7调查结论及建议

7.1工程概况

2016 年4 月由沈 (略) (略) 编制了《 (略) 南山公园项目环境影响报告书》， (略) 松山新区环境保护局关于《 (略) 南山公园建设项目环境影响评价报告书》的批复：锦松环审书[2016] 3 号，于2016 年4 月29日对报告书做出了批复，同意本项目开工建设。

项目总投资3.4亿元，2016年5月项目开工建设，2019年3月，项目主体工与环保工程基本建设完成，投入试运营，对游客开放。

7.2生态环境类影响调查结论

通过现场踏勘、资料调研和实质性监测，收集了相关资料。南山公园项目建设未占用基本农田、耕地，附近没有历史古迹，自然保护区，故对项目建设无特殊环保要求。

7.3环境污染类影响及措施调查结论

7.4社会环境影响调查结论

通过现场踏勘、资料调研和实质性监测，收集了相关资料。项目建设没有征用土地，未造成居民迁移和占用农田、耕地。施工期和试运营期没有接到当地居民环保投诉，故对社会环境影响较小。

7.5安全生产和环境风险事故防范措施调查结论

针对景区的安全生产和环境风险事故防范，景区管理部门制定了《锦州南山公园环境风险应急预案》，详细说明了发生火灾事件、爆炸、泄漏等紧急事件的处理方法。

7.6环境管理状况及监测计划落实调查结论

（1）景区内已落实每隔一定距离放置分类垃圾桶，有专门的保洁工人

及时清理垃圾桶内的垃圾。

（2）景区有公共厕所，有专职保洁工人对厕所定时进行清洗和消毒、投放除臭剂。

（3）项目环保相关的文件、资料统一由环保办公室存档管理，所有材料均分类归档，便于上级主管和有关部门查询。并制定相应的管理制度，定期检查和维护设施，保证环保设施正常运行。

（4）项目基本按照环评和环评批复中要求的环境保护设施的运行，在运行管理方面严格执行有关规章制度，不断加强环境保护管理，将环保管理和设施运行维护的具体责任落实到人。

7.7公众意见调查结论

公众参与调查结果表明，100%的受调查者对该项目采取的环保治理措施效果较满意或者满意，当地居民及游客对项目表示支持态度，认为项目的建设为他们的生活之余提供了一个休闲娱乐场所。

7.8建议

（1）在景区内多添加提示牌，提醒游客不要乱扔垃圾，爱护景区公共设施，热爱景区景观。

（2）严格控制游客数量在景区设计范围内，确保景区环境质量不受影响保证游客游览质量。

7.9验收综合结论

锦州南山公园项目植被覆盖率高，环境功能完整，生态平衡良好。项目落实了环境影响评价阶段提出的环保治理措施及环评批复要求，做到了环保设施与主体工程的“三同时”，生活污水、无组织废气达标排放、环境噪声监测达标、固废得到妥善安置。项目具备竣工环境保护验收条件，建议通过竣工环境保护验收。

8附件

1.批复：

2.建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表

填表单位（盖章）： 填表人（签字）： 项目经办人（签字）：

注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少。2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)- (11) +（1）。3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升

3.树木砍伐现场图片

4.食堂隔油池

5.环评人员及单位

6.厕所位置图

7.垃圾箱位置图1

垃圾箱位置图2